市委、市政府始终把水土保持作为全市农村工作的重中之重，坚持“预防为主，全面规划，综合治理，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持工作方针，以小流域为单元，以梯田建设为重点，以水保监督执法为保障，防治结合，全市水土保持工作取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。“十二五”以来，我市累计完成治理水土流失面积478.3平方公里，占“十二五”规划总任务的59%。

        生态环境得改善   荒山荒坡变绿色梯田

        站在井陉县虎皮庄村北面的山坡上，放眼望去一层层梯田上种满了庄稼、栽满了果树。“过去这片山光秃秃的，一下雨，泥沙冲下来毁坏了不少庄稼，实施小流域综合治理项目后，这片山变绿了。”随着村支书王瑞锁手指方向放眼望去，一片片绿叶葱葱的山林布满了山坡。以前脆弱的生态环境严重制约着当地群众生产生活条件的改善。井陉县水保站站长冯润明回忆着当时的境况。

        “层层梯田绕山转，条条道路到农田，林草错综布山间，沟渠成网能灌排，山青水碧春常在，和谐安康庆丰年。”站在虎皮庄村的山坡上，经过治理后的皇后虎小流域内，果树梯田环环相扣，层层相连，颇为壮观，一旁正在整理农田的村民高兴地念起了顺口溜。陈庄西小流域位于灵寿县西北部的低山区，在综合治理中实行机械作业与人工整埂相结合的治理模式，共栽植经济林411.78公顷，其中核桃247.06公顷，板栗160.28公顷，苹果4.44公顷。形成了村与村盘山路相连的水平条田+经济林为主的精品林带示范区。小流域内森林覆盖率增加21.1％，提高了水土资源利用率和防洪减灾能力。

        记者在采访时看到，各个小流域治理项目建设以控制水土流失为手段，再造秀美山川改善生态环境为目标，注重调整农林产业结构，带动农民脱贫致富，实现农业、农村、农民经济的可持续发展，促进人与自然和谐相处。行唐县的崇山小流域和赞皇县的长阴沟小流域，通过实施山、水、田、林、路综合治理，做到宜林则林、宜果则果、宜草则草、宜耕则耕。在各个治理区内，水保部门广泛发动群众，利用改造后的原荒山荒地种植水果、经济林木、发展畜牧养殖等，有效推动了农村经济快速发展。以皇后虎小流域为例，治理区域的森林覆盖率由以前的18%，提高到了现在的81%。通过科学配置生物、工程、农耕措施治理，流域内泥沙流失量明显减少，每年减少土壤流失量0.5万吨，增加蓄水量60万立方米，生态效益明显改善。

        生产条件更便捷   走路不沾泥 吃水不用挑

        通过小流域治理，在生态省会和谐省会的建设中加入了别样的美丽元素。走进鹿泉岗黄水库坡改梯小流域项目区的村庄，一条条水泥路直通院户，标准的农田耕作道贯通田间地头，纵横交错的排灌渠环绕山乡，治理区生产生活条件得到根本性改善。按照流域区自身的特点，我市的水保项目实施坚持以增加农民经济收入为突破口，通过改造坡耕地，栽植经果林，营造水保林，实行山、水、田、林、路综合治理和开发利用。现在，走路不沾泥、吃水不用挑、浇地不缺水已成为项目村群众幸福生活的真实写照。

        鹿泉市水保站郝炳林站长介绍，通过治理岗黄水库坡改梯小流域项目区，7个水库移民村增加了农用地，移民村农业生产条件得到了有效改善，农民收入大幅增加。同时，各个村庄也提高了防灾减灾的能力。元氏县在前仙小流域治理过程中，通过实施水保项目的修建工程，不但对道路进行了加固，给人民安全出行带来方便，道路两旁花池种花种树，打造出美丽家园，真正形成了一道亮丽的风景线。同时各村也沿着河边修起了一道浆砌石筑墙，大大提升了村风村貌水平。在元氏北马村，老百姓也看到了治理给生活带来的方便，积极性空前高涨。通过前一阶段的治理，村里的老百姓享受到了实实在在的好处。村里的路好走了，上山干活不晒了，家里的收入增加了。

        经济收入翻一番   新机制让荒山变“金山”

        当你走进井陉对九沟生态园时，一棵棵核桃树上挂满了果实，大片由坡耕地改造成的梯田，整齐地排列着。配套的水利工程设施纵横交错，整个金柱小流域一派山清水秀、欣欣向荣的景象。当地水保站负责人冯润明告诉记者，流域内的这片荒山，原来杂草丛生，农作物基本靠天长。通过实施水保项目治理后，村民栽植玉米、花生、芝麻和核桃等经济作物，人均收入比以前翻了一番。“去年因土地浇不上水，严重干旱导致我家无收成，今年通过水保项目，不但新建了蓄水池，我家地里还铺上了管子，水源充足让今年的玉米和花生都长得特好。” 后亭村村民王录英说起水保治理带来的好处，一个劲地竖大拇指。“通过这几年的小流域治理和开荒造林，荒山也能流出‘金子’呀！”当谈到治理后的金柱小流域项目区，承包大户王吉录喜悦之情溢于言表。2005年6月王吉录承包了后亭村的荒地85.19亩，荒山600亩，成立了对九沟生态园。按照“治一方水土，兴一方经济，富一方百姓，美一方家园”的治理目标，水保部门在项目区内修整水平沟2万米，道路6000米。建蓄水池1座，涝池3座，铺管600米，塘坝1座，截水沟2500米，道路2500米。并在小流域治理区内鼓励群众栽植核桃、板栗等经济果林，林间套种花生、芝麻等农作物。王吉录给记者算了一笔账，经过治理区域内的核桃产量预计为10000公斤，按每公斤20元计算，仅核桃一项增收20万元，板栗增收5万元，经济和生态效益明显。如今，像王吉录一样的专业户或个人也成为我市水土保持综合治理的一股新生力量。据平山县水保负责人介绍，目前平山的水土治理工程也主要采用公司+农户模式和大户治理两种方式。

        市水务局水保处处长郝军告诉记者：“单纯靠国家和省、市的资金来进行水保工作是不够的。这几年，我市探索新的建设机制、创新管理方式，引进大户承包经营，既巩固了小流域综合治理的成果，又收到了良好的经济效益、生态效益和社会效益。同时，把农民增收同创建生态文明、建设宜居型城镇结合起来，使之真正形成科学的小流域综合防护开发利用体系,达到水土资源的可持续利用、区域经济可持续发展和农民致富的目的。”

        因地制宜出新招   多种模式带来显著效益

        近两年，我市的水保工作因地制宜，根据不同的治理区域制定不同的规划。同时，吸引各方资金和力量投入水土保持工作之中，开创了股份制、协作制、承包制、全民制等形式多样的水土流失治理模式，从而使我市的水保工作取得了显著的治理效益。在传统小流域综合治理基础上，我市近两年还总结推广了生态清洁小流域、城镇水保等不同类型的水土保持治理模式，准确把握水土保持工程与农村经济发展的结合点和切入点。

        郝炳林站长告诉记者，结合不同地域特点，鹿泉市先后打造了清洁小流域、韩庄小流域、岗黄水库坡改梯小流域等治理典型，发展了“上寨”大枣、“谷家”香椿等特色产品。在清洁小流域治理中，在山水林田路综合整治基础上，构筑了“远山生态修复、近水消除污染、村落人居良好”的自然生态环境格局。经过清洁小流域治理，该区域发展了“润和生态观光园”、“田仙红”石榴等特色农业项目，带动了当地农民增收。

         据了解， “十二五”期间，我市在八个山区县（市、区）谋划实施了中央预算内投资小流域综合治理项目、太行山国家水土保持重点建设工程项目、省重点小流域综合治理项目等，累计完成治理水土流失面积478.3平方公里，占“十二五”规划总任务的59%，列入省以上重点治理的小流域35条（其中2011-2013年在建25条，2013年新批复10条），已完成总投资1.6亿元，其中，中央投资6860万元，省补资金1885万元，市补资金200万元，县配套及群众自筹6865万元。其中，专业户或个人治理工程，完成治理水土流失面积70平方公里，总投资2450万元。

         近年来，市水务部门积极发挥水土保持在全省生态建设和保护工作中的示范带动作用，努力围绕“两个环境”建设,以打造“天蓝水净、地绿山青”生态宜居城市为目标，启动实施多项生态环保工程，开展了以小流域为单元、以沟道治理工程措施和坡面生物措施相结合的水土保持生态示范区建设，取得了显著成效。现在我市区域内的各个治理区生态环境得到明显改善，水土流失减少，地方经济发展壮大，生态农业进入稳定发展阶段。